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国研中心张立群:当前房地产投资增长特点会继续保持

时间:2017-12-30 23:22 | 作者:南宁桑拿 | 来源:南宁夜生活

国研中心张立群:当前房地产投资增长特点会继续保持

中国经济增长的新基础初步形成

张立群

■宏观经济运行中的积极因素不断增加,微观运营状况明显好转。基于这些情况,可以认为经济增长的新基础已初步形成,预计2017年GDP增长率为6.9%左右,较上年增长水平略有提高。由此也标志了持续6年左右的经济增速换挡过程基本结束。

■预计2018年投资增速与2017年大体相当。预计2018年价格涨幅平稳,PPI同比涨幅较2017年有明显下降,CPI同比涨幅在2%左右。

■2018年经济保持平稳增长,市场供求总体平衡,价格小幅上涨。这将为转入高质量发展提供较好的宏观经济环境。随着供给侧结构性改革进一步深入推进,十九大精神全面落实,预计以提质增效、减排降耗为主线的新经济增长特点将日益明显。

经济增长新基础初步形成,由降转稳拐点出现

2017年一至三季度,按照可比价格,GDP同比增长6.9%,增幅较上年同期提高0.2个百分点。从季度GDP增长率走势看,一至三季度分别为6.9%、6.9%、6.8%,波动幅度很小;自2015年以来,季度GDP增速已经连续9个季度保持在6.7%至6.9%,平稳增长特点明显。

经济增长企稳的主要原因,是增长的新基础初步形成。政策方面主要是党的十八大以后,党中央、国务院科学分析总结了国际金融危机发生以后国内外经济环境的深刻变化,坚持适应把握引领经济发展新常态,立足大局,把握规律;坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,坚决扫除经济发展的体制机制障碍;坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,相机抉择,开准药方,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线;坚持问题导向部署经济发展新战略,对我国经济社会发展变革产生深远影响;坚持正确工作策略和方法,稳中求进,保持战略定力、坚持底线思维,一步一个脚印向前迈进。2012年以来的宏观调控,从强刺激转为适时适度调控;从大水漫灌转向精准发力;从偏重投资为主,转向投资消费并重,在保就业、稳收入、促消费方面加大工作力度;从偏重需求扩张,转向稳需求与调结构、转方式、深化改革相辅相成。实践证明,宏观调控的效果明显提高,政策的可持续性明显增强。市场方面,一是外部经济环境趋稳,世界经济复苏态势趋向明朗,受其影响,我国出口形势开始好转;二是城镇化推进不平衡的矛盾正在积极解决,支持投资增长的积极因素不断增加。特别重要的是,在宏观调控和市场的共同作用下,中国经济转型升级取得明显进展,改革取得积极成效。这些因素共同构成了经济增长的新基础,支撑了经济增长稳中向好的态势。

(一)投资增长由降转稳的基础已初步形成

2010年开始的投资增速下降,初始原因是“一揽子计划”退出,基础设施投资增速大幅度降低。2012年采取稳增长政策以后,基础设施投资增速明显提高,对投资增长的稳定作用明显增强。此后投资增速的继续下降,主因是房地产投资增速大幅下滑。其原因主要是“拿地难”、“卖房难”的双重困境。这与城镇化推进不平衡的矛盾有密切关系。城镇化进程主要表现为城市人气度的稳定提高,人口数量的稳定增长。由于基础设施、公共服务、市场环境等基本条件,在各个城市发展很不平衡。导致产城融合水平提高不平衡,进而使城市人气度提高速率差异很大,城市人口数量增长很不平衡。出现了大城市人满为患,中小城市人气不足这样两个比较极端的现象。人气度提高快,则房地产市场成长性就高,必然吸引房地产企业集中开发建设。经过一定时间,人气度持续较快提高的大城市,就会出现越来越严重的“拿地难”。另一方面,2010年以后出现的造城运动,普遍出现了不考虑城市人气度提高的系统性条件,片面追求扩大建成区面积的倾向。地方政府在吸引房地产企业方面出台了很多优惠措施,特别是土地供给方面的优惠措施。对众多在大城市拿不到地的房地产企业产生了很大吸引力,不少房地产企业到中小城市拿地建房。由于支持城市人气度提高的条件没有配套发展,使住房建设布局与城市人口增长格局形成较大失衡,进而形成了较为严重的“卖房难”。在资金循环严重困难,而市场潜力大的区域又拿不到地的约束下,房地产投资增速出现持续大幅度滑坡(2010年至2015年,从33.2%降低到1%)。这对重化工原材料、能源等大宗商品市场销售形成了较大抑制,相关企业开工率降低、效益持续下降。进而使制造业投资、民间投资增速下滑。因此,城镇化不平衡的矛盾及其引起的房地产投资增速滑坡,是投资增速下降的主要原因。

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